10月14—15日,由第十屆全國食品安全監管信息工作交流大會暨全國食品產業高質量發展(承德)大會在河北省承德市舉行。農業農村部農產品質量安全監管司司長肖放出席大會并致辭。
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農業農村部農產品質量安全監管司司長肖放
肖放表示,近五年,各級農業農村部門著力強化農產品質量安全監管,持續推動農業標準化綠色化品牌化種養,農產品質量安全形勢持續穩定向好。
一是構建法律新制度。修訂后的農產品質量安全法內容變化很大,新增的內容包括將小農戶全部納入監管、增加了使用禁用藥物“拘留”處罰、首次明確常規用藥殘留超標罰則、實施承諾達標合格證新制度等。新法實施9個多月,這些新規定均已落地。河南對2名小農戶豇豆種植使用蔬菜禁用農藥,處以行政拘留7天;河北、山西等對合作社和企業未依法開具合格證的,給予罰款200~800元的處罰。充分說明,新農安法是一部長牙齒的法律。
二是責任落實新手段。重點就是壓實“三個責任”,強化壓實屬地責任,加強農產品質量安全考核和“菜籃子”考核,持續深化國家農產品質量安全縣創建,推動地方黨委政府對農產品質量安全工作進一步重視。面對2億多小農戶、400萬家庭農場、220多萬家農民合作社數量分散龐大的客觀實際,建立了鄉鎮農安工作網格化管理制度,讓農產品上市“最初一公里”監管更加扎實,壓實部門監管責任。強化培訓指導,推動追溯管理和信用體系建設,壓實了生產經營者的主體責任。
三是分類施策新打法。從法律上看,禁用藥物的使用和常規藥物的檢出,是兩類性質不同的問題。對禁用藥物,近5年新禁用8種高毒農藥,累計禁用58種。我們加強農獸藥店管理,實施高毒農藥定點經營、專柜銷售、實名購買,農藥店必須登記購買者和使用作物信息。針對常規藥物殘留超標,列出易超標藥物清單,推廣常規藥物膠體金速測技術,嚴把農產品上市關,同時大力推廣使用綠色低毒農獸藥。我們加快完善標準體系,現有農獸藥標準1.38萬項,比五年前增加了7570項,殘留限量標準與國際食品法典CAC一致率超過90%。
四是開啟品質提升新階段。目前,我國綠色、有機、地理標志和名特優新認證農產品供應量,僅占食用農產品供應總量的12%。從近十年監測情況看,這部分認證的農產品農獸藥殘留合格率在99%以上,但鮮度、口感、風味等品質指標穩定性和合格率僅有60%。在加快農業強國建設的新征程中,已經到了要更加關注品質和特色的新階段。我們啟動了農產品“三品一標”四大行動,推動優質土特農產品品質評價分等分級評價工作,引導各地建設優質農產品生產基地和高品質農產品供給先行區。
肖放最后表示,農安監管工作任重道遠,2%~3%的農產品不合格問題還要下苦功夫解決、高品質提升還要持續加力。農業農村部農產品質量安全監管司也將持續推動農產品質量安全社會共治,積極引導媒體、專家、協會和公眾等廣泛參與,努力擴大農安工作“朋友圈”,共同唱響農產品高品質供給的主旋律。
2023-10-26